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第22章 蔡成之策（2）（第2页）

你有本事，我就服你；你没本事，我就看不起你。

都尉可是经历战场血与火的，虽然因伤退役居东莱都尉，可他仍然保持了军人本色。

郡丞、功曹、督邮、主簿等人的内心，也是震惊的无以复加。

果是名师出高徒！

同时他们也在自怨自艾，黄巾贼人已经有了钱粮，不是很明显吗，自己怎么就没想到？

十数天的不间断劫掠，他们的钱粮肯定不会缺了。

山中客到底是什么人？怎么可能三年期间，就教出如此弟子？

也许蔡立是蔡成生父的原因，目前还保持着一定的冷静。

“成儿，为父同意你的分析。可现在的问题是，如何才能保证他们投降后还能活下去呢？”

“父亲，如果不把他们看成贼人，而是看成流民如何？官府是如何保证流民活下去的呢？”蔡成反问。

什么是流民？

就是在成群结队、背井离乡、四处乞讨之人。

大汉的疆域辽阔，每年都有一些地方有天灾。近数十年来，灾难更是此起彼伏。旱涝蝗疫，轮番出现。就连皇帝下罪己诏都没有用，灾难该来还是来。

灾难多，灾民就多。若是朝廷赈灾不力，受灾地域的相邻州郡，便会出现大量流民。

这是出现流民的主要原因。

为了防止流民闹事，这些州郡只好开仓施粥，变相地帮助朝廷赈灾了。

灾难过后，流民就会逐渐返回家园，开始恢复农耕。

但如果家园的农田被毁，他们哪怕回去，也仍然活不下去，就会快速变成流匪。

目前大汉各地的山匪、马匪、海匪……等各种匪，绝大多数都是由活不下去的人所构成。

毕竟如果不是活不下去了，没有人愿意为匪。